svyat.com
Свят.ком – полезно, здраве, забавни и научни публикации
Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (Еврофонд)

Седалище: Дъблин, Ирландия
eurofound.europa.eu

Фондацията представлява информационна банка по въпросите на социалната политика, включително на заетостта и условията на живот, връзки и партньорства в промишлеността, както и на социалното сближаване.

Read More

Отношения между Европейския съюз и средиземноморските държави

Поради географската близост, историческите и културни връзки, както и настоящите и бъдещите миграционни потоци, страните по южните брегове на Средиземно море са партньори от първостепенно значение за ЕС. Затова и Съюзът по традиция избира да следва политика на регионална интеграция.

През ноември 1995 г. ЕС постави основите на ново евро-средиземноморско сътрудничество на конференцията в Барселона, на която присъстваха представители на всички държави-членки на ЕС и на…

Read More

Конкретни постижения в областта на сигурността и отбраната

Съгласно Договора от Амстердам през 1999 г. Хавиер Солана е избран за първи върховен представител за Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) на Европейския съюз.

Задачата за изграждане на Европейската политика за сигурност и отбрана държавите-членки на ЕС свързват с постигането на конкретна цел — способността за дислокация и поддържане в продължение на една година на сили за бързо реагиране с военноморска и военновъздушна…

Read More

Начало на обща отбранителна политика

Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и Европейската политика за сигурност и отбрана (ЕПСО), въведени с Договорите от Маастрихт (1992 г.), Амстердам (1997 г.) и Ница (2001 г.), определят основните задачи на ЕС в областта на отбраната. На тази основа ЕС изгражда своя „втори стълб“, онези политики, при които решенията се вземат на основата на междуправителствени споразумения и при които Комисията и Парламентът…

Read More

Европейската заповед за задържане

Европейската заповед за задържане, която е в сила  от януари 2004 г., се въведе, с цел да замести дългите процедури за екстрадиране.

Международната престъпност и тероризмът не признават националните граници. Това означава, че за да се справи ефективно с тях, ЕС трябва да разработи обща наказателна политика, тъй като сътрудничеството между съдилищата в различните държави може да бъде възпрепятствано от различните  дефиниции за престъпни деяния, с…

Read More

Даване на убежище и имграционна политика

Европа се гордее с дългогодишните си традиции да приема чужденци и да предлага убежище на хора, бягащи от опасности и преследване. Днес правителствата на държавите от ЕС са изправени пред неотложния въпрос как да се справят с нарастващия брой имигранти, както легални, така и нелегални, в една зона без вътрешни граници.

Правителствата на държавите от ЕС постигат договореност да хармонизират своите правила така, че молбите за…

Read More

Свобода на придвижване

Свободното придвижване на хора в рамките на ЕС поставя пред правителствата на държавите-членки въпроси на сигурността, тъй като те вече не охраняват вътрешните граници на ЕС. За сметка на това трябва да се въведат допълнителни мерки за сигурност по външните граници на ЕС. А тъй като от свободата на придвижване в границите на ЕС се възползват и престъпниците, националните полицейски служби и органите на съдебната…

Read More

Изпълнение на политиките и бюджета на ЕС

Като изпълнителен орган на Европейския съюз, Комисията отговаря за управлението и изпълнението на бюджета на ЕС. По-голямата част от разходите се правят от националните и местните власти, но Комисията отговаря за контрола на тези разходи – под зоркото око на Сметната палата. Целта на двете институции е осигуряване на добро финансово управление. Само ако е удовлетворен от годишния отчет на Сметната палата, Европейският парламент освобождава…

Read More

Гласуване с квалифицирано мнозинство в ЕС

В някои особено деликатни области като Общата външна политика и политиката на сигурност, данъчното облагане, предоставянето на убежище и имиграционната политика решенията на Съвета трябва да се вземат единодушно. С други думи в тези области всяка държава-членка има право на вето.

По повечето въпроси обаче Съветът взема решения, като гласува с „квалифицирано мнозинство“ (КМ).

Квалифицирано мнозинство се постига, ако:

  • мнозинството държави-членки (в…

    Read More

Генералният секретариат

Председателството се подпомага от генералния секретариат, който подготвя и осигурява гладкото протичане на работата на Съвета на всички нива.

През 2004 г. Хавиер Солана беше преназначен като генерален секретар на Съвета. Той е още върховен представител на ЕС за Общата външна политика и политиката на сигурност (ОВППС) и като такъв спомага за координирането на действията на ЕС на световната сцена.

Генералният секретар се…

Read More

Обща външна политика и политика на сигурност

Страните от ЕС разработват своя обща външна политика и политика на сигурност (ОВППС). Но външната политика, сигурността и отбраната са области, в които отделните национални правителства запазват независим контрол. Все пак държавите от ЕС отчитат предимствата на съвместната работа по тези въпроси — Съветът е основният форум за осъществяване на това „междуправителствено сътрудничество“.

Това сътрудничество обхваща както въпроси на отбраната, така и задачи по…

Read More

Координиране на политиките на държавите-членки

Държавите-членки на ЕС решиха да провеждат обща икономическа политика, основана на тясно съгласуване на своите национални икономически политики. Тази координация се осъществява от министрите на икономиката и финансите, които съставляват Съвета по икономически и финансови въпроси (Екофин).

Те искат също така да създадат повече работни места и да подобрят системите за образование, здравеопазване и социална защита. Макар че всяка държава-членка на ЕС провежда собствена…

Read More

Законодателна функция — приемане на европейските закони

Обичайната процедура за приемане (или „прокарване“) на европейското законодателство е „съвместното вземане на решения“ (вж по-горе: „Как  взема решения ЕС?“) Тази процедура осигурява равнопоставеност на Европейския парламент и на Съвета и се прилага в редица области.

В някои сфери (например селското стопанство, икономическата политика, визите и имиграцията) Съветът създава законодателство сам, но трябва да се консултира с Парламента. Освен това, одобрението на Парламента е…

Read More

Три „съвета“ — кой какъв е?

Три „съвета“ — кой какъв е?
Лесно е да объркате кой европейски орган какъв е, особено когато съвсем различни институции имат твърде сходни имена, като например тези три „съвета“.

Европейският съвет
Това е форум на държавните и правителствените ръководители на всички държави от ЕС и председателя на Европейската комисия. В зависимост от политическата система на отделната държава-членка, нейният представител е нейният президент и/или министър-председател. Европейският съвет…

Read More

Отворена към света търговска политика

Европейският съюз поддържа основаната на правила система на Световната търговска организация (СТО), която осигурява определено ниво на законова сигурност и прозрачност в световната търговия. СТО създава условия, при които нейните членове могат да се защитават срещу нелоялни практики като дъмпинг (продажба на цена, по-ниска от реалната), до които износителите прибягват в надпреварата със своите конкуренти. Световната търговска организация осигурява и механизми за разрешаването на конфликти,…

Read More

Начало на обща отбранителна политика

Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и Европейската политика за сигурност и отбрана (ЕПСО), въведени с Договорите от Маастрихт (1992 г.), Амстердам (1997 г.) и Ница (2001 г.), определят основните задачи на ЕС в областта на отбраната. На тази основа ЕС изгражда своя „втори стълб“, онези политики, при които решенията се вземат на основата на междуправителствени споразумения и при които Комисията и Парламентът…

Read More

Даване на убежище и имграционна политика

Европа се гордее с дългогодишните си традиции да приема чужденци и да предлага убежище на хора, бягащи от опасности и преследване. Днес правителствата на държавите от ЕС са изправени пред неотложния въпрос как да се справят с нарастващия брой имигранти, както легални, така и нелегални, в една зона без вътрешни граници.

Правителствата на държавите от ЕС постигат договореност да хармонизират своите правила така, че молбите за…

Read More

Ангажиране на гражданите в ЕС

Идеята за „Европа на гражданите“ е съвсем нова. Вече съществуват някои символи, които олицетворяват общата европейска идентичност, като европейския паспорт (в употреба от 1985 г.), европейския химн ( „Ода на радостта“ на Бетховен) и европейски флаг (дванадесет златни звезди, наредени в кръг върху син фон). Шофьорската книжка на ЕС започва да се издава във всички държави-членки от 1996 г. Европейският съюз приема  „Обединени в многообразието“…

Read More

Основни права в ЕС

Договорът от Амстердам, който влезе в сила през 1999 г., укрепва допълнително разбирането за наличие наосновни права. Той въвежда процедура за предприемане на мерки срещу държавите-членки на ЕС, които нарушават основните права на гражданите си. Освен това Договорът от Амстердам разширява приложението на принципа за отхвърляне на дискриминацията, така че да обхваща не само националната принадлежност, но и пол, раса, религия, възраст и сексуална ориентация.

И…

Read More