Министър Тотю Младенов отговаря на въпрос от Драгомир Стойнев- народен представител от ПГ на „КБ” относно финансирането на общински проекти по линия на Социалноинвестиционния фонд
Средствата от Закона за държавния бюджет на Република България за 2009 г., предвидени за Социалноинвестиционния фонд въз основа на Постановления № 11 и № 72 на Министерски съвет от 2009 г. са в размер на 13 928 454 лева. От тях 11 960 921 лева са по Постановление № 11 на МС от 20.01.2009 г. за разходване на средства от резерва за непредвидени и неотложни разходи в частта за допълнителни фискални мерки по чл.1, ал.2, т.4.3 от Закона за държавния бюджет за 2009 г. и 1 967 533 лева са по Постановление № 72 на МС от 30.03.2009 г. за одобряване на бюджетни кредити по инвестиционната програма за 2009 г. Тези средства са определени за строителство и основен ремонт на социални заведения, детски градини, училища и други социално значими проекти чрез Социалноинвестиционния фонд (СИФ).
С Постановление № 196 на МС от 11.08.2009 г. за допълнителни мерки за ограничаване на нелихвените разходи и трансфери по републиканския бюджет за 2009 г. е направено намаление с 90 519 408 лева на бюджета на Министерството на труда и социалната политика, като съответно намалението на средствата за СИФ е 4 475 747 лева. С това намаление общата сума по двете Постановления № 11 и № 72 за СИФ възлиза на 9 452 707 лева.
Социалноинвестиционният фонд е самостоятелно юридическо лице, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика. Органи на управление на фонда са управителен съвет и изпълнителен директор. Изпълнителният директор организира и ръководи оперативната дейност на СИФ в съответствие с приетите решения на управителния съвет, в т.ч. и разпореждането с финансовите средства по банкови сметки.
Конкретно данните за разходването на средствата от СИФ показват, че приетата от Управителния съвет на фонда инвестиционна програма, финансирана със средства по Постановления № 11 и № 72 на МС от 2009 г., са включени 60 проекта на общините. Със завършени обекти към 31.12.2009 г. са 30 проекта, а останалите 30 проекта са определени като преходни и се предвижда те да бъдат завършени към 30.06.2010 г. Стойността на строително-ремонтните работи по всички сключени договори е в размер на 19 862 993 лева. Изпълнените строително-ремонтни работи по тези договори към 31.12.2009 г. са в размер на 11 602 974 лева, като 20 % от стойността на договорите следва да бъде съфинансиране от общините.
Съфинансирането, постъпило в бюджета на СИФ по тези проекти, е в размер на 4 033 860 лева. По завършените проекти то е в размер на 1 558 679 лева, а по преходните е в размер на 2 475 181 лева. Към настоящия момент средствата, изплатени по договорите, са в размер на 4 007 589 лева, от тях 1 377 527 лева е стойността на средствата, изплатени от общинското съфинансиране.
Средствата, които остават да бъдат изплатени от общинското съфинансиране за изпълнени строително – ремонтни работи, възлизат на 2 656 333 лева.
Във връзка с поставения въпрос относно общинското съфинансиране по Проект „Социални инвестиции и насърчаване на заетостта”, финансиран по Заемно споразумение между Правителството на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие (Заем № 4681-0 BUL от 29.01.2003 г. и допълнителен Заем № 4681-1 BUL от 12.06.2007 г.), отчетните данни показват, че всички общински проекти са завършени. От 1 867 021 лева, преведени средства от 31 общини, са разплатени 696 665 лева. Неразплатеният остатък е в размер на 1 170 356 лева.
В края на годината средствата от съфинансирането се възстановяват на общините, в случай на изпълнение на проект на по-ниска стойност от приетата в меморандум (споразумение) или при прекратяване на меморандум. Средствата от съфинансиране по проекти, които не са приключили се изплащат в следващата година от МТСП.
В края на календарната година бюджетните сметки на министерствата, включително и на МТСП се зануляват.
Във връзка с уреждането на общо финансови задължения в размер на 3 826 689 лева, натрупани през 2009 г., са водени разговори между Министерство на финансите, Министерство на труда и социалната политика и Камарата на строителите в България. Налице е принципно съгласие от Камарата на строителите в България за подписване на споразумение.
Проектът на споразумение предлага Министерство на труда и социалната политика, в сътрудничество с Камарата на строителите в Република България, да предостави на Министерство на финансите детайлен поименен списък със задълженията на държавата към фирмите-изпълнители по сключени договори през 2009 г. и извършени и актувани строително-ремонтни, строително-монтажни и консервационно – реставрационни работи. Предложено е да бъде създадена работна група от представители на Министерство на финансите и Министерство на труда и социалната политика, която да извърши преглед на договорите с цел установяване на точното им и пълно изпълнение, безспорността и размера на дължимите средства. В проекта на споразумение се предлага Министерство на финансите целево (извън предвидения разчет в бюджет 2010 г. на Министерство на труда и социалната политика) да осигури необходимите средства за разплащане.
В заключение бих желал да подчертая, че сътрудничеството с общините е един от основните принципи в работата на цялата система на Министерство на труда и социалната политика. В тази връзка Ви уверявам, че Министерство на труда и социалната политика не се разпорежда със средства на общините и поддържа стриктна финансова отчетност. Това твърдение се подкрепя и от изнесените от мен факти.
Като министър на труда и социалната политика един от водещите ми принципи е осигуряване на максимална прозрачност в дейността на министерството и аз ще продължа да го отстоявам.