Инструменти на Общата селскостопанска политика

Организацията на общия пазар на селскостопански продукти се осъществява чрез интервениране в цените на вътрешния пазар, контрол върху равнището на вноса и ограничаване на производ­ството, въздействие върху производствените условия с подкрепа на производителите и отношенията между тях, стимулиране на маркетинговите структури, субсидии за компенсиране на неблаго­приятните природни условия, специални програми за изостава­щите райони и средиземноморските страни.

Основен инструмент на ОСП е Европейският фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ЕФОГСС), който изразява принципа на финансовата солидарност на ЕС. Той е най-голямото бюджетно перо и обхваща приблизително 47% от бюджетните разходи.

Сектор „Гарантиране“ покрива разходите за организиране на пазара и мерките за селско развитие, които допълват подкрепата в регионите извън цел 1, както и ветеринарните разходи и мерките за информиране за приложението на ОСП, като ангажира около 90% от разходите.

Сектор „Ориентиране“ финансира другите разходи за селско развитие- финансиране на структурни изменения- модернизация и технологично обновление, маркетинг и преработка на продук­цията, диверсификация и т.н., като обхваща около 10% от разхо­дите. Този сектор сътрудничи и с другите структурни фондове за финансиране на селските райони. Предвижданите изменения в тази насока включват развитие на регионалната децентрализация на мерките и разширяване прилагането на ко-финансирането.

За финансиране от ЕФОГСС всяка страна трябва да представи на Комисията:

-подробна информация за органите и институциите, които са акредитирани да осъществяват плащанията;

-където има акредитирана повече от една агенция- подробна информация за институцията, отговорна за сьбирането на данните, предоставяни на Комисията, и осигуряваща хармонизирането и прилагането на регулациите;

-имената, статута и нормативния акт за акредитиране на агенцията за плащане;

-подробности за условията- административни, счето­водни, вътрешен контрол- при които се прилагат регулациите на ЕС в рамкитенаОСП.

Лицензираните агенции в страните-членки осъществяват шащанията съобразно правилата и ежемесечно представят отчети на Комисията. Финансовите ресурси, които се покриват от ЕФОГСС, се отпускат под формата на аванси за покриване не необходимите  разходи. Допълнително се предоставят средства под формата на работен капитал за прилагането на програмите за селско развитие. Комисията осъществява изравняването на сметките и осьществява контрол върху извършваните плащания.

За програмния период 2000-2006г. за ко-финансиране на програмите за селско развитие в страните-членки по линия на ЕФОГСС сектор „Гарантиране“ ще се отпуснат 4339 млн. евро. Освен това ще се покрият от 50 до 75% от разходите за информи­ране и разпространяване на Европейския модел на селско стопан­ство сред фермерите, основно по линия на семинари визити, публикации и др.