Законодателна функция

В по-голямата си част работата на Съвета се състои в приемане на законодателство в сфери, в които ЕС има обединен суверенитет. Обичайната процедура в тези случаи е „съвместното вземане на решения“, при което законодателните актове на ЕС се приемат съвместно от Съвета и Парламента на базата на предложение на Комисията. В някои области Съветът има последната дума, но само при предложение на Комисията и само след съобразяване със становищата на Комисията и на Парламента (вж по-горе: „Как  взема решения ЕС?“)